El gobierno escocés ha iniciado una revisión independiente y largamente esperada de la regulación de las piscifactorías. Su objetivo es identificar la mejor manera de reformar y racionalizar el sistema actual de gobernanza de la industria y establecer una nueva autoridad determinante única, inspirada en el régimen regulatorio de Noruega.
Russel Griggs, profesor honorario de la Universidad de Glasgow, ha sido designado para dirigir la primera fase de la revisión. Griggs, quien también preside el grupo de revisión regulatoria del gobierno escocés, fue nombrado debido a su experiencia en este campo. Reportará al equipo de revisión de acuicultura del gobierno escocés, que incluye miembros de Marine Scotland, y las Direcciones de Medio Ambiente y Silvicultura y Planificación y Arquitectura. Su informe debe presentarse entre finales de noviembre y mediados de diciembre.
La revisión es el resultado de un compromiso asumido por el gobernante Partido Nacional Escocés (SNP) en el período previo a las elecciones parlamentarias escocesas de mayo de 2021. Es parte de una lista de acciones de «primeros pasos» que deben iniciarse dentro de los 100 días posteriores a la recuperación del poder.
La plataforma SNP identificó la piscicultura como un sector en el que Escocia está bien posicionada para sobresalir a nivel mundial, si puede crecer de forma sostenible y en armonía con el medio marino. Al simplificar los procesos regulatorios, SNP dijo que espera que el desarrollo de la acuicultura de peces pueda hacerse más receptivo, transparente y eficiente.
“La acuicultura es un contribuyente significativo a nuestra economía rural, proporcionando trabajos bien remunerados en algunas de las comunidades más frágiles de Escocia y será una parte esencial de nuestra recuperación verde y transición a cero neto. Sin embargo, los informes y la actividad parlamentaria de los últimos años han dejado en claro que el panorama regulatorio es polémico y que es necesario mejorar la eficiencia, la eficacia y la transparencia ”, dijo la secretaria de Asuntos Rurales, Mairi Gougeon, en un comunicado del gobierno.
La Revisión Independiente del Consentimiento de la Acuicultura Escocesa de 2016 y el informe del Grupo de Trabajo de Interacciones del Salmón de 2020, junto con la investigación de 2018 sobre los impactos ambientales del cultivo de salmón por parte del Comité Escocés de Medio Ambiente, Cambio Climático y Reforma Agraria (ECCLR), destacaron áreas de mejora dentro de el actual sistema de regulación.
El Comité de la ECCLR concluyó en su informe que «el marco regulatorio y de consentimiento actual, incluido el enfoque de las sanciones y la aplicación, es inadecuado para abordar los problemas ambientales».
“El comité no está convencido de que el sector esté siendo regulado de manera suficiente o suficientemente eficaz”, dijo. «Esto debe abordarse con urgencia porque una mayor expansión debe realizarse sobre una base ambientalmente sostenible».
Griggs tiene la tarea de hacer recomendaciones para el trabajo adicional en relación con una mayor eficiencia y una reforma institucional más fundamental, luego de una revisión de la base de evidencia existente y el compromiso con las partes interesadas clave de la industria de la acuicultura y las de la comunidad marina en general. Incluyen grupos de turismo, pesquerías silvestres y pescadores deportivos, sociedades de conservación marina, comunidades costeras locales y organismos reguladores actuales. La regulación de los peces marinos cultivados en el mar y en tierra, los peces de agua dulce, las algas y las granjas de mariscos están incluidos en el mandato del grupo.
«Está claro que necesitamos un análisis estratégico de los problemas que deben solucionarse sobre la base de una buena comprensión del trabajo hasta la fecha, evidencia sólida sobre el funcionamiento actual del sistema y una evaluación precisa de lo que la gente realmente piensa sobre su funcionamiento». Gougeon declaró en una carta dirigida a Griggs.
En respuesta, Griggs reconoció que la revisión de este importante sector es oportuna y necesaria.
“La industria enfrenta desafíos importantes y también tiene sus críticos, pero abordaré esta revisión con una mente abierta y me involucraré con las partes interesadas de todo el espectro de la acuicultura. Solo haciendo esto podremos ofrecer mejoras en el panorama regulatorio a corto plazo e identificar opciones para una reforma adicional a largo plazo ”, dijo Griggs.
Los hallazgos del informe y las recomendaciones se revisarán antes de su publicación, y se espera que la segunda fase posterior del proyecto comience en el verano de 2022, que incluirá nombramientos de consultores para investigar y analizar comparadores internacionales, considerando la eficiencia del sistema. y emprender un compromiso institucional antes de que el grupo haga sus recomendaciones para cambios en el marco actual.
La tercera fase, planificada para comenzar a fines de 2023, incluirá la revisión gubernamental del informe y sus recomendaciones, seguida de una consulta pública y la posible implementación de reformas.
Todo el trabajo se llevará a cabo para cumplir con el objetivo de la política del gobierno escocés de proteger el medio ambiente, hacer crecer el sector de la acuicultura como fuente de proteínas bajas en carbono y mantener la capacidad de toma de decisiones a nivel local en orden, dijo el SNP. en su anuncio.
Fuente: Sea Food Source