El próximo FEMP, Fondo Europeo de la Pesca para el período 2021-2027 promete ser más flexible y priorizará el papel de las OP del sector. Pero a cambio, las organizaciones tendrán que asumir “más compromisos” y ser más ambiciosas, tanto en el carácter de los proyectos y como en su ejecución.
Fue el mensaje que lanzó al sector Juan Ignacio Gandarias, el director general de Ordenación Pesquera y Acuicultura de la Secretaría General de Pesca del Mapa, en la apertura del I Congreso Internacional de Organizaciones de Productores Pesqueros y de Acuicultura, #OPPenAcción, que reúne en Vigo a representantes 25 organizaciones de productores de todo el país. El 90 % del total. El encuentro es una iniciativa de Opromar, la organización de productores de Marín.
Gandarias indicó que las OP tienen un “futuro abierto” y pidió al sector que los planes de producción y comercialización (PPyC) que se confeccionen para el próximo periodo sea más ambiciosos. “Vamos a ser más exigentes con los requisitos en el futuro. Esos planes tienen que abarcar cosas y objetivos que no están siendo desarrollados en los actuales”, dijo. De manera concreta, Gandarias pidió a los productores que desarrollen iniciativas para mejorar la gestión de cuotas, los descartes pesqueros, vinculadas a la limpieza de los mares o al tratamiento de desechos a bordo. “La contribución de las OP al cambio climático a la gestión y al medio ambiente tiene que ser más fuerte”, apuntó. Gandarias valoró el papel desarrollado hasta ahora en el ámbito comercial de los productos del mar, pero cree que hay que ir más allá. “Hoy estamos muy centrados en la comercialización. Es una camino iniciado, no vamos a abandonarlo. Pero hay que dar más orientaciones”, indicó.
El Gobierno de España promete, por su parte, un mayor respaldo. El programa operativo para el periodo 2014-2020 contaba con una partida de 27 millones de euros del FEMP, y el Gobierno está “replanteando” un cambio a la Comisión Europea, con el objetivo de que alcance los 35 millones de euros gracias a una reasignación de fondos del FEMP que le corresponden al Estado. Europa tendrá que validarlo. “El papel de las ORP en el periodo 2020-2023 va a ser prioritario y queremos dotarlo de más fondos en detrimento de otras áreas que no han dado los resultados esperados”. Y mientras España plantea a la CE que incremente los fondos que el actual FEMP destina a las OP, el Gobierno destaca que las ayudas comprometidas para los años 2014 y 2015 ya fueron abonadas, mientras que las correspondientes a los años 2016, 2017 y 2018 se abonarán antes de que acabe este ejercicio. A junio de 2018, el Gobierno había adelantado 11 millones de euros, subrayó Gandarias.
Con relación al congreso, el director general de Ordenación Pesquera del Gobierno destacó el carácter pionero de un encuentro que permitirá radiografiar la actividad de las OP en España y además “poner en común ideas y proyectos”, con el objetivo de coordinar esfuerzos. España cuenta con 34 organizaciones de productores constituidas, de las cuales 10 son de ámbito nacional y 24 de competencia de las autonomías. 28 de ellas corresponden a la pesca y 6 a la acuicultura. La flota de altura o gran altura domina frente a las de la bajura. En este sentido, Juan Ignacio Gandarias animó a la flota artesanal a avanzar en su nivel de organización sectorial. “El papel de las OP en el pasado presente y futuro será fundamental”, dijo, apuntando que las acciones colectivas tienen más “fuerza” que las iniciativas individuales.
LA ESTRUCTURACIÓN DEL SECTOR
En representación de la Xunta de Galicia, la directora xeral de Pesca, Mercedes Rodríguez, puso en valor la fórmula de las OP como una forma de vincular al sector con la PPC. Profesionalmente vinculada a la OP de Lugo antes de su llegada a la Administración gallega, Rodríguez indicó que las OP están “mas vigentes que nunca, más modernas y con mayores posibilidades de futuro que nunca. Han sido capaces a lo largo de estos años de adaptarse a situaciones complejas, de ajustes de cuota, de cambios en las estructuras y mentalidades de los diferentes fondos y lo han hechos con pocos recursos”, sostuvo la representante del Gobierno gallego. A pesar de las dificultades iniciales, Rodríguez manifestó que al menos en Galicia los planes de producción y comercialización de las OP gallegas están “siendo un éxito”. En cuanto al futuro apuntó que “nos obligan a ser más ambiciosos” y recordó el papel fundamental de estas planificaciones. “Los planes contribuyen a la estabilidad de oferta y demanda, adaptan producción y permiten avanzar en la sostenibilidad”, dijo. En cuanto a los abonos de los fondos al sector, las 11 OP gallegas han cobrado las ayudas solicitadas hasta 2017 -cerca de 3 millones de euros-, mientras que las de 2018 están en “trámites avanzados”.
Leandro Azkue, director de Pesca del Gobierno Vasco, otro de los presentes en la apertura del congreso, consideró que el encuentro “pone en valor un intangible, que es el tema de la función de las OP como estructuración del propio sector pesquero”. Al respecto subrayó que para las administraciones es clave contar con “interlocutores válidos, con capacidad de arrastre sobre el sector. Es valor difícil de cuantificar”. La misma idea plasmó, Elena Espinosa, actual tercera teniente de alcalde del Concello de Vigo y ex ministra de Pesca. “Este congreso tiene que suponer una oportunidad para plantear el papel las organizaciones de productores y consolidar la pesca como un sector de presente y también de futuro. Ya nadie se cuestiona que las OP son una herramienta de gran utilidad para favorecer la comercialización de los productos de la pesca. Han conseguido reestructurar el sector pesquero”, dijo.
Fuente: Industrias Pesqueras
